金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别(9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zu9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少ò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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