金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提(t保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思í)供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业(yè)清保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低(保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的(de)数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出(chū)的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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