昨(zuó)日晚间(jiān)，证监(jiān)会就(jiù)《证券期货市(shì)场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)

　　为规(guī)范证券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易托管活(huó)动，保(银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄bǎo)护投资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市场(chǎng)安(ān)全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会起(qǐ)草了《证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理(lǐ)规定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年(nián)来(lái)，证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)向市(shì)场相关(guān)机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业信(xìn)息(xī)基础设施(shī)运维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期(qī)货(huò)市场的不(bù)断发展，主机交易托管资源分配(pèi)不(bù)尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能力有待(dài)提升等(děng)问(wèn)题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范(fàn)证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市场的平(píng)稳(wěn)健康发(fā)展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思(sī)路有三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机交(jiāo)易托(tuō)管相关主体分为证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货经营机(jī)构两部(bù)分，分别提(tí)出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体(tǐ)参照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全底线。安全运行是从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动的(de)基(jī)础和前(qián)提，《管理规定(dìng)》规定了主机(jī)交易托管资源的安全管理(lǐ)要求，明(míng)确了证券(quàn)期货经营机构的尽职(zhí)调查和(hé)业务审批机(jī)制，从安全的角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服(fú)务公平合(hé)理(lǐ)。《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》将公平合理原则(zé)，体(tǐ)现在(zài)证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的(de)各个环节，同时也充(chōng)分(fēn)注重有关规定落地过程中(zhōng)的可操(cāo)作性，切实提升(shēng)市场主体的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行(xíng)业主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托(t银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄uō)管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活(huó)动(dòng)的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机交(jiā银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄o)易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或(huò)硬(yìng)件设施(shī)等资(zī)源(yuán)，部署在相关资源的信息系统可以连(lián)接证券期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次(cì)是证券期货交易(yì)所要求(qiú)。明确了(le)证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务有关要求。主要包(bāo)括：要求(qiú)证券期货交易所实施专区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系统(tǒng)托管基(jī)本(běn)要(yào)求》中(zhōng)三级系统(tǒng)的(de)受托方要求(qiú)；从(cóng)资(zī)源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要求、服(fú)务退出与资源再分配等方面(miàn)保(bǎo)障证券(quàn)期(qī)货交易所提供有关服务的公平(píng)合理；加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规(guī)定》要(yào)求，证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主机交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主机交易托管资(zī)源和其他主机托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信前端的通(tōng)信时延(yán)保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构要求。明确了证券(quàn)期(qī)货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障(zhàng)方面，对证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等(děng)方面确保证券期货经营(yíng)机构(gòu)能(néng)够保(bǎo)障客户(hù)设施的(de)安全运行。明确(què)证券期(qī)货经营机构对证券期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到(dào)，证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交易托管资源部署客(kè)户提供的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的(de)，应当从人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充分(fēn)评估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户(hù)，确保自身能(néng)力可以保障客户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施的(de)安全(quán)运行，并将不同(tóng)客(kè)户的信息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报告(gào)义务，规定中国证监会及(jí)其(qí)派(pài)出机构结(jié)合法定职(zhí)责(zé)，对证(zhèng)券期(qī)货交易所及证券期(qī)货经营机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，证券期货交易所违反本(běn)规定，或者在监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)中不(bù)履行职责，或(huò)者不(bù)履(lǚ)行(xíng)本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈(tán)话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给(gěi)予警告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责令(lìng)证券(quàn)期货交易所对其他(tā)责(zé)任人(rén)给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可(kě)以依(yī)照《证券期(qī)货业网(wǎng)络和(hé)信息(xī)安全管理办(bàn)法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监委消(xiāo)息(xī)，上(shàng)海证券交易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪(jì)检监(jiān)察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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