金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁六、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客(kè)户个人(rén)信(xìn)息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)建立(lì)健(jià使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁n)全(quán)房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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