金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗)面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗