金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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