金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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