金融(róng)界5月17日消(xiāo)息(xī)，国(guó)家发展改革(gé)委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè) 更(gèng)好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多(duō)元化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍居民(mín)在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大(dà)农村地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场提(tí)供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多(yǒu)条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效率约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下(xià)为十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施(shī)建设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进(jìn)农村(cūn)地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社(shè)区可配建一(yī)定(dìng)比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新建居(jū)住社(shè)区充电基础设施配建要求(qiú)，推动固定(dìng)车位建(jiàn)设(shè)充电设施(shī)或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办(bàn)事处等基(jī)层管理机构(gòu)管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积极协(xié)助用户安装充电设施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速(sù)公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建充(chōng)电基(jī)础设施智能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽(qì)车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励(lì)新售新能源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快形成50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的(de)农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电(diàn)基础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用(yòng)户(hù)低(dī)谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结合(hé)农村(cūn)地区充电设(shè)施环境、电网基础条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求(qiú)等(děng)，开展充电(diàn)设施(shī)建设标准制修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营(yíng)商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放(fàng)，维护(hù)良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用(yòng)的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位(wèi)的推广(guǎng)应用，因(yīn)地制(zhì)宜提(tí)高(gāo)公务用车(chē)中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)加大(dà)对公(gōng)交、道路客(kè)运(yùn)、出租(zū)汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配(pèi)送(sòng)等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能源汽(qì)车(chē)宣(xuān)传(chuán)服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评(píng)论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方政府和行(xíng)业(yè)机(jī)构组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企(qǐ)业开展农(nóng)村地区(qū)购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源(yuán)汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服务企业加快(kuài)建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院校面(miàn)向农村地区培(péi)养新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进就近(jìn)就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽(qì)车及电池(chí)质量安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农村地区(qū)充(chōng)电设(shè)施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入政府充电设施监管平台，严格配套供(gōng)电(diàn)、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或(huò)行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安全业务(wù)培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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