金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和(hé)习近平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企业(yè)集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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