金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域(yù)建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案)替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录(lù)中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域(yù)内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流(liú)。

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