金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健全(quán)客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵(无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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