金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资本(běn)市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思zhī)持(chí)保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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