美国历史上首次债务(wù)违约风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的(de)一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能(néng)提高政府(fǔ)的(de)债务上限，由(yó光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词='color: #ff0000; line-height: 24px;'>光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词u)此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的(de)债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问(wèn)题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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