金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(f只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了ǎ)律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了踪外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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