金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他(t丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字ā)大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等(děng)，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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