北京市经济(jì)和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字(zì)经济(jì)时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥数特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型(xíng)的基础上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力(特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加快(kuài)推(tuī)进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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