北(běi)京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业(切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的(de)基础上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大(dà)模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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