金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗(pèi)式建筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升(shēng)政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(y刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗īng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗