北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的(de)率先(xiān一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类(lèi)行业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及(jí)智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的(de)算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模(mó)型服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎一亿等于多少千万人民币，一亿等于多少千万？1亿等于多少百万(shèn)监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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