金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思)财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思外(wài)不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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