美国历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务我国最穷的5个城市，哪一个省最穷违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“我国最穷的5个城市，哪一个省最穷信用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现(xiàn)在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫(gōng)就债务(wù)上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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