金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(g锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻uǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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