金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他(tā)人个(gè)人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发(fā)送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信息，全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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