金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业(yè)出(朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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