美国(guó)历史上首次(cì)债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参(cān)众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一(y2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗ī)个(gè)原因是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人(rén)必(bì)须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上(shàng)限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对(duì)美(měi)国(guó)银行体系的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步(bù)统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份(fèn2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗)迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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