5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商务部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家税(shuì)务总局、国家(jiā)网(wǎng)信办、国(guó)家中(zhōng)医药局(jú)、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高(gāo)人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容(róng)行业(yè)监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八部委联合颁布(bù)监管方案，到(dào)现在十(shí)一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧是(shì)让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导(dǎo)意(yì)见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗美(měi)容服(fú)务属于(yú)医疗活动，必(bì)须遵守(shǒu)卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准入的(de)法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通(tōng)报会商(shāng)、联合(hé)抽(chōu)查检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔接(jiē)等多个维度(dù)同时(shí)发力，构建贯通协同(tóng)、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业规律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化信(xìn)息公开(kāi)和信用约束等多个方面作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国(guó)家市场(chǎng)监督管理(lǐ)总局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要(yào)求，尤其(qí)是(shì)生美(měi)和医美的区(qū)别；于执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要加强生活美(měi)容行业管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生(shēng)活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不(bù)得(dé)提(tí)供医(yī)疗美容(róng)服务”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变(biàn)相从事(shì)医美活(huó)动；同时强调加强(qiáng)对医美培(pé海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少i)训(xùn)活动的监管，严禁(jìn)对“零基础(chǔ)”等无行医(yī)资质人员(yuán)提(tí)供医美技(jì)术培(péi)训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美(měi)的监管(guǎn)有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和(hé)保护，另一面(miàn)对非法医美进(jìn)行(xíng)打击(jī)，监管的力度将越来越(yuè)大，预(yù)计(jì)监管的内容将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回归医(yī)疗本质，关(guān)键在(zài)于(yú)医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医(yī)美监(jiān)管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美(měi)机(jī)构端(duān)，甚至医美(měi)宣传平台等，皆(jiē)在全面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密集出台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人(rén)员资源供给、尚未形成完善及规(guī)范的(de)医美专业(yè)培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美(měi)市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在(zài)医美从业(yè)人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处获(huò)悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美(měi)行业有(yǒu)资质的从业(yè)医(yī)生非常紧缺，我国(guó)优质(zhì)医美持证医师的培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提(tí)的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对医美个(gè)股的走(zǒu)势(shì)有一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势(shì)。行业人士(shì)对(duì)钛(tài)媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行(xíng)业健(jiàn)康发展。

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