金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构的(de)意(yì)见。其中提作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监测(cè)平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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