金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员和企业相关(guān)负(fù)责人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思)产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定(dìng)和(hé)实施(shī)的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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