金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(y衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗ùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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