金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高、服务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人(机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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