美国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额(é)度(dù)比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期(qī)借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产(chǎn)广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个(gè)月之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州和地(dì)方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月(yuè广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区)9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关(guān)家(jiā)庭和老(lǎo)年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削(xuē)减政府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美(měi)国国会(huì)为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师(shī)认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场定价(jià)美联储下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个(gè)月显现出(chū)来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三(sān)个(gè)角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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