金融界5月17日消息，国(guó)家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局(jú)发布《关于(yú)加快推(tuī)进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车(chē)下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车(chē) 提(tí)供多(duō)元(yuán)化购买支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施(shī)布(bù)局建(jiàn)设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集(jí)中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农村(cūn)地区既有(yǒu)居(jū)住(zhù)社区充电设施建设，因地(dì)制宜开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件(jiàn)改造(zào)，具(jù)备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新(xīn)建(jiàn)居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固(gù)定车位建设充电设施(shī)或预留(liú)安装条件(jiàn)以满(mǎn)足直(zhí)接装表(biǎo)接电(diàn)需要(yào)。落实(shí)街道(dào)办事(shì)处等基(jī)层管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大(dà)对(duì)居学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生住社区(qū)管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动和投诉(sù)解决机制(zhì)。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业(yè)合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和(hé)汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障(zhàng)等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基(jī)础设(shè)施和新能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在充(chōng)电学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化(huà)的充电基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时(shí)段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充电基(jī)础设(shè)施(shī)运(yùn)维(wéi)服(fú)务体验。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设(shè)施环境(jìng)、电网(wǎng)基(jī)础(chǔ)条(tiáo)件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设(shè)施建(jiàn)设标准制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善(shàn)充电设施(shī)运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网(wǎng)络(luò)运(yùn)营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电设施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集中(zhōng)的(de)时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新(xīn)能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制宜提(tí)高公(gōng)务用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路(lù)客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)的(de)前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方(fāng)式(shì)积(jī)极宣传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机(jī)构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车(chē)的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车企及第三方(fāng)服务企业加(jiā)快建设(shè)联合(hé)营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服(fú)务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村地(dì)区(qū)培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持(chí)新能源(yuán)汽车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全(quán)监管体(tǐ)系，因地制宜利用多(duō)种手段(duàn)，提升新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农(nóng)村地区(qū)充电设施(shī)管理，引导充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所(suǒ)安全(quán)条件，确保符(fú)合(hé)有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全业务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护(hù)器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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