5月4日(rì)，国(guó)家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监局(jú)、最高人民法院、最(zuì)高人民(mín)检察院等十一部门(mén)联(lián)合印发(fā)《关于(yú)进一步加强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健委等八部(bù)委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化(huà)，核(hé)心依旧是让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的(de)指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重强调跨(kuà)部门(mén)综合监管，在现有法律法规框架下，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联合(hé)抽查检查、协同监(jiān)管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维度同时发力，构建(jiàn)贯通(tōng)协(xié)同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充(chōng)分(fēn)考虑(lǜ)医(yī)疗美容行业规律(lǜ)特(tè)点，在推进(jìn)优化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强(qiáng)化信息公开和信(xìn)用约束等多个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创始人(rén)林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围(wéi)做(zuò)了更(gèng)明确的要(yào)求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入(rù)门(mén)槛；于药器(qì)械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注意(yì)到(dào)，在(zài)此次出台(tái三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛)的《指导意见(jiàn)》中，明确表(biǎo)示要加强生活(huó)美容行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等警示语，引导(dǎo)生美机(jī)构(gòu)依法诚(chéng)信经营，不得(dé)违法(fǎ)或者变相(xiāng)从事医美活动；同时强(qiáng)调加(jiā)强对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医(yī)美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗(liáo)美容活(huó)动(dòng)的，按照《无证无(wú)照(zhào)经营查处办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两(liǎng)面(miàn)性(xìng)，一方(fāng)面对合规医美予(yǔ)以支持和保(bǎo)护，另一面对(duì)非法医美进行打(dǎ)击，监管的(de)力度将(jiāng)越(yuè)来越大(dà)，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的(de)核心是让医美(měi)回归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监(jiān)管(guǎn)力(lì)度持续加(jiā)强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医(yī)美(měi)生物材料(liào)及耗材，下(xià)至医美机(jī)构端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度(dù)，前后(hòu)出台(tái)了《打击(jī)非法医(yī)疗美容服务专项政治工作(zuò)方(fāng)案(àn)》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近(jìn)年监管(guǎn)政策，来源(yuán)于国家(jiā)健委、中整协、德(dé)勤研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管政策(cè)密集出台的原因，医美(měi)营(yíng)销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露(lù)出很多问题引(yǐn)发监管方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存在(zài)缺乏(fá)足够的专业医疗(liáo)人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成(chéng)完善及规范的(de)医美(měi)专业(yè)培训(xùn)体系、医美市场与服务(wù)的合规(guī)状态(tài)有待整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测算，正规和(hé)非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国(guó)医(yī)疗美(měi)容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面(miàn)，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全球第(dì)二大医美(měi)市场，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业(yè)医生非(fēi)常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美(měi)个股的(de)走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌(diē)态势(shì)。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监(jiān)管(guǎn)有利于引领(lǐng)医(yī)美行业健(jiàn)康发展。

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