金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年(nián)规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总书记(jì)对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循(xún)环农业(yè)，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，6千克等于多少斤 6千克是多少磅形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法6千克等于多少斤 6千克是多少磅规的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 6千克等于多少斤 6千克是多少磅