北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度(dù)融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能单反可以带上飞机吗产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质(zhì)量单反可以带上飞机吗算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各(gè)类(lèi)行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开(kāi)放(fàng)数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中布局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数(shù)字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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