昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管活(huó)动，保护(hù)投资者(zhě)合法权(quán)益，维护(hù)证券期货(huò)市场安(ān)全平稳运(yùn)行，证(zhèng)监会起草了(le)《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证券期货交易所(suǒ)向市场相关(guān)机构(gòu)提供主机交易托管资(zī)源(yuán)，为行业提供信息科技基(jī)础支撑服务，对(duì)于提(tí)升行业(yè)信息(xī)基础设施运维水平，保障行业信息(xī)系统安全稳定运(yùn)行发挥(huī)了重要作用。

　　但随着(zhe)证券期(qī)货市场的不(bù)断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不(bù)尽合理(lǐ)、线路时(快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了shí)延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提(tí)升等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进(jìn)一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交易(yì)托管相关主体分为证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货经营机构两部(bù)分，分(fēn)别提出(chū)完善的快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了(de)监管要求，并要求其(qí)他类型(xíng)的(de)参与(yǔ)主体参照执行(xíng)有关规定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全运行是(shì)从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易托管资(zī)源的(de)安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经营机构的尽职(zhí)调(diào)查和(hé)业务审(shěn)批机制，从(cóng)安全的(de)角度作出(chū)全面规(guī)定(dìng)。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易所和证券期货(huò)经营机构从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务和相关(guān)租用活动的各个环节，同时(shí)也充分(fēn)注重(zhòng)有关规(guī)定(dìng)落地过(guò)程(chéng)中的可操作性，切实提(tí)升市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活(huó)动提出(chū)了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的基本原(yuán)则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房机(jī)柜(guì)、通(tōng)信网(wǎng)络(luò)、软件或(huò)硬件设施等资源，部(bù)署在相关资源的(de)信息系统可以连接证券期(qī)货交易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期货交易所实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要求不得(dé)低于《证券期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三级(jí)系统的受托(tuō)方要求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申(shēn)请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配等方面保障(zhàng)证券期货交易所(suǒ)提(tí)供有(yǒu)关服务(wù)的公平合理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标(biāo)及(jí)应(yīng)急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服务的，应当(dāng)将主机交易托管资源(yuán)和其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管资源实施专区(qū)管理，并(bìng)确保相关专区到(dào)核心交易系统通信(xìn)前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机(jī)构要求。明确(què)了证券(quàn)期货经营机构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有关要求。具(jù)体(tǐ)来看，从(cóng)安(ān)全(quán)保障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源的一般要求作出规定。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构、尽职(zhí)调查等方面确保证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构能够(gòu)保(bǎo)障客户设施(shī)的安全运行。明确证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构对证券期货(huò)交易(yì)所的报(bào)告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择(zé)服(fú)务客户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保障客(kè)户软(ruǎn)件或硬件设施的(de)安全(quán)运行，并(bìng)将不同客户的信息(xī)系统、客户(hù)与经营机构的信(xìn)息系统进(jìn)行(xíng)有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所的(de)监管报告(gào)义务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结合法(fǎ)定职责，对证券期货交易所(suǒ)及(jí)证券期货经营机构实(shí)施(shī)现场检查和非现场(chǎng)检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交易(yì)所违反本规(guī)定，或者(zhě)在监管(guǎn)工(gōng)作中不履(lǚ)行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有关报告(gào)义务的，中国证监会(huì)可以(yǐ)对证(zhèng)券期货交易所采取监管谈话(huà)、出(chū)具警示(shì)函、责令限期(qī)改正等行(xíng)政监管(guǎn)措施，对(duì)有关高级管理人员给予(yǔ)警告(gào)、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货(huò)交易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本(běn)规定(dìng)，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信息(xī)安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规定，对(duì)有关机(jī)构和人员采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目前正在(zài)接受中央(yāng)纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江省台(tái)州市监委监察调查。

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