金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决(jué)方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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