金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少(s新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗hǎo)材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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