北(běi)京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xi方阵是什么意思à)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的(de)开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服(fú)务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高(gāo)效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升方阵是什么意思集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大(dà)模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关(guān)部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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