北京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的(de)高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供(gōng)优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的(de)基础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构(gò泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文u)利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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