金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单(dān)独提(tí)供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提(tí)供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关(guān)违法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的(de)，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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