金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗le='color: #ff0000; line-height: 24px;'>猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗duì)中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōn猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗g)西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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