金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的(de)额外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的除交易当事人(rén)提(tí)出(chū)明确要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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