金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地(dì)方(fā妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释ng)和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(hu妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释à)税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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