金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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