5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家网信办、国家中医(yī)药局(jú)、国家(jiā)药监局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察院等十(shí)一部门(mén)联合(hé)印(yìn)发《关于进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美(měi)容行业监管工(gōng)作的指导意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系(xì)统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让(ràng)医美回(huí)归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明(míng)确规定(dìng)医(yī)疗美容服务属于(yú)医(yī)疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入(rù)的法律(lǜ)法规(guī)；同(tóng)时(shí)着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动的行业监(jiān)管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条件、提升市场(chǎng)主体(tǐ)登记管理服务、强化信(xìn)息(xī)公开和信用(yòng)约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督管(guǎn)理(lǐ)总局(jú)

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对(duì)超(chāo)经(jīng)营范围做了(le)更明确的要求，尤其是(shì)生美(měi)和(hé)医美的区(qū)别；于执业(yè)医生而言，提高了准入门槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确(què)表示(shì)要(yào)加强(qiáng)生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相从事医美(měi)活动；同时强调(diào)加(jiā)强对(duì)医美培训活动的监管，严(yán)禁(jìn)对(duì)“零基础”等无行医资质人员提供医(yī)美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营查(chá)处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，医美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性(xìng)，一方面对什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试合规医(yī)美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大(dà)，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越来越具体，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让(ràng)医(yī)美回归(guī)医疗本质(zhì)，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安(ān)全的(de)持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚至(zhì)医美宣(xuān)传平(píng)台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后(hòu)出台了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容(róng)服务(wù)专项什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试(xiàng)政治工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以(yǐ)及(jí)《医疗(liáo)机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管政策(cè)，来源(yuán)于(yú)国家健委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研(yán)究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来(lái)医(yī)美领域(yù)监管政策密(mì)集出台的原因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美(měi)的快速(sù)发展，行业暴露(lù)出(chū)很多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后(hòu)，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了(le)解，目(mù)前医美行(xíng)业(yè)仍存在(zài)缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完(wán)善及规范的医美专业培训体(tǐ)系(xì)、医美市场与服(fú)务的合规状态(tài)有待整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)等(děng)问题。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美(měi)容行业(yè)洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流(liú)通的针(zhēn)剂(jì)正品率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国已成(chéng)为全球第二大(dà)医美市(shì)场(chǎng)，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的整形医(yī)师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业(yè)人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业有资质的(de)从业医(yī)生非常紧缺，我国优质(zhì)医(yī)美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监(jiān)管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现(xiàn)象(xiàng)，长期来看监(jiān)管(guǎn)有利于引领医美行业健(jiàn)康发(fā)展。

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