金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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