知识产权保护体系建设工程实施方案将于近期发布实施

4月(yuè)24日，国家知识产权局局长申长雨在国务院新闻办公室举行的发(fā)布会(huì)上透露，国家知识产权局会同中央宣传部、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高人民检(jiǎn)察(chá)院、公安部、司法(fǎ)部、商务部、海关总署、市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)等8部门正在(zài)加快(kuài)制(zhì)定出台(tái)知识产权保护体系建设工(gōng)程实(shí)施方案。目前方案已完成(chéng)部门会签，将于近日发布实施。他还透露，下一步生活的温暖作文将(jiāng)突出专利产业化导向，推动加快实施以产业化前景为核心的专利申请前评估制度。

2023年(nián)知识产(chǎn)权保(bǎo)护社(shè)会满意度(dù)再(zài)创新高

数据显(xiǎn)示，2023年，全年查办(bàn)专利商标违法(fǎ)案(àn)件4.4万件，办理专利侵权纠纷行政案件6.8万件，查办版权侵权盗版案件4745件。查扣进出口侵权嫌疑(yí)货物6.2万批次(cì)，核准知识产(chǎn)权海(hǎi)关保护备案(àn)1.9万(wàn)件。审结各类知识产(chǎn)权案件49万件。受理审查起(qǐ)诉侵犯知生活的温暖作文识产权犯罪3.1万人，办(bàn)理知识产权民事(shì)行政诉讼监督案件2500余件。侦办侵(qīn)犯知(zhī)识产权和制售伪(wěi)劣商品犯罪(zuì)案件4万起。

“2023年知识产权保护工作更加有力。”申长雨说，知识(shí)产权保护社会满(mǎn)意度(dù)提升至82.04分(fēn)，再创(chuàng)新高。

转化(huà)效(xiào)果好不(bù)好，专利(lì)质量是关键。2023年(nián)，我国企业发明专利产业(yè)化率(lǜ)首次超过50%，连续5年保持增长。专(zhuān)利商(shāng)标质押融资登记总额、著(zhù)作(zuò)权质押(yā)担保(bǎo)金额等同比也都(dōu)实现了大幅(fú)增长。

知(zhī)识产权保护体系建设工程实施方案将发布实施

今年的(de)政府工作(zuò)报(bào)告(gào)专门提(tí)出，要加强知识产(chǎn)权保(bǎo)护，制定促进生活的温暖作文科技成果转化的政策举措。申长雨透露，国(guó)家(jiā)知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场(chǎng)监(jiān)管总局等(děng)8部委共同完善知识产权保(bǎo)护体系，正在(zài)加快制定出(chū)台知识产权保(bǎo)护体系建(jiàn)设工程实(shí)施方案。目前方案(àn)已完成部门会签，将于近日发布实施(shī)。

申长雨介绍，方案(àn)有针对(duì)性地采取了5方面措施，来解决侵权易发多发、维权周期长、维权成本高、侵权(quán)赔(péi)偿低和举证难问题。

针对侵(qīn)权易发多发问题，方(fāng)案提出严厉打击侵(qīn)权(quán)假冒违(wéi)法行为，对故意(yì)或重复侵犯专利权，拒(jù)不履行生效行政裁决(jué)等行为的，依法(fǎ)引入联合惩戒、信用监管等措施。针对(duì)维权周期(qī)长问题，方案(àn)从司法保护的角度提(tí)出加(jiā)强知识产权法(fǎ)院和知识产权法庭建设(shè)，从行政保(bǎo)护的角度(dù)提出加强快速维权保护机制建设，在(zài)缩短知识产权授权(quán)周期的同时，开展纠(jiū)纷快速处理(lǐ)试点，发挥调解组织、仲裁机构(gòu)、公证机构的重要作用，提高纠纷解决效率(lǜ)。针对维权成本高(gāo)问题，强化行政机(jī)关与司(sī)法(fǎ)机关的协同联动，探索依当事人申请的知识产权纠纷行(xíng)政调解协议司法确认制度，鼓励各地积极开展公益性维权援助，降低维权成本。针(zhēn)对侵权赔偿低的(de)问题，深化国(guó)家层面上诉审(shěn)理(lǐ)机制，全面实施侵权惩罚性赔偿制度(dù)，完善侵权(quán)“数额计算”等裁判标准。针对举证难问题，完善侵权损害赔偿(cháng)的证据规则，加(jiā)强(qiáng)技术调查人才培养，在知识产权行政(zhèng)裁决、行政执法、司法审判等案件(jiàn)处理(lǐ)中引入技术调查官。

推动(dòng)加(jiā)快实施专利申请前评估制度

《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》强调，要从(cóng)提升(shēng)专利质量和加强政策(cè)激励两(liǎng)方面发力，做好转化运用工作。

申(shēn)长雨透露(lù)，将突出专利产业化导向，推动加快实施以(yǐ)产业化(huà)前(qián)景为(wèi)核(hé)心的专利申请前(qián)评估制度(dù)。鼓励高校和科(kē)研机(jī)构(gòu)与企业(yè)开展联(lián)合攻关，进(jìn)行订单式研发和投放式创新，更加注重从现实需求(qiú)中凝练科研问题并进行联合攻关，形成更(gèng)多(duō)符合产业需要的高价(jià)值专利。组织实施并推广符合企业共性需求的公益类专利导(dǎo)航项(xiàng)目，助力优化专利申请布(bù)局，提高专利综合竞争力。

同时，还将优化审查资(zī)源配置，完(wán)善多种审查模(mó)式，对以专利产业(yè)化为成长路径(jìng)的中(zhōng)小企业，加大(dà)专利预审、优先(xiān)审查等政策支持力度。探索建(jiàn)立(lì)专利代理质量监测分析(xī)机制。

“今年一季度，全(quán)国高校和科研机构专利转让许(xǔ)可活(huó)动次数较(jiào)去年同(tóng)期增长近4成。”申长雨表示，国家知识产权局将会(huì)同相关部门更大力(lì)度促进专(zhuān)利的转化实施，并(bìng)将盘活工作与专利产业化促进中小企业成长、重点产业(yè)知识产权强链增效等工作有(yǒu)机衔接。

校对(duì)：廖胜(shèng)超

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