北京稳楼市政策“小步快跑”

近日，央行北京分行(xíng)、金融
监管总局北京监管局、北京住建委联合下发通知，优化离异家庭购房认贷政策。调整后(hòu)，离婚不满一年且家庭名下在北京市无成套住房，执行首套住(zhù)房信(xìn)贷政策。

这是继今年3月27日不再执行“夫妻(qī)离(lí)异后，不符合限购规定的任何一方3年(nián)内不得在京购房(fáng)”后，北京市(shì)对(duì)离婚购房政策的再度优化。

去年末以来，稳楼市政策继续平稳(wěn)释(shì)放。其中，一(yī)线城市的动作最引人关注。

去年(nián)12月，北京推出“首付比
例下调”“普宅认定标准优化”“房
贷(dài)利(lì)率调整”等一系列组(zǔ)合(hé)拳(quán)；今年2月，通州区解除“双限”；今年4月，北京调整绿色建(jiàn)筑的公(gōng)积金(jīn)贷款上限，并延长老旧小
区改造项目的住(zhù)房公积金(jīn)贷款(kuǎn)期限。

其他一线城(chéng)市中，上海、深圳先后废(fèi)止了“70/90”政策(cè)；广州对近郊区市场 的限购政策进行了(le)优化；上海对外地单身人士限购政策进(jìn)行了优(yōu)化；深圳下调了(le)户籍和非户(hù)籍人口的购房门槛。

业内分析人(rén)士认(rèn)为(wèi)，单个政策的力度看似不大，但其释放节奏较为平稳(wěn)，并正在形成累加效果。在各项政策的综合作用下，市场回暖(nuǎn)值得期(qī)待。

北(běi)京“317新政”压力渐除

北京对离婚(hūn)买房的政策(cè)限制(zhì)，源于7年前的“317新政”。2017年3月17日(rì)，北京发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通(tōng)知》，强调居民家庭(tíng)名下已拥有1套住房，以及(jí)在北京市无住房但有贷款记录的，以二套房的标准进行(xíng)购买，即购买普通住房的(de)首付款(kuǎn)比例不低于60%，非普通住(zhù)房的首付款(kuǎn)比(bǐ)例不低于80%。一周后，作为该(gāi)政策的“补(bǔ)丁”，有关部门再度发文，明确离(lí)婚(hūn)一年内贷款买房，商贷和公积金贷款都(dōu)算做(zuò)二套(tào)房。

2021年，北(běi)京又将离异后买(mǎi)房的限制年限(xiàn)提高至(zhì)3年(nián)。

“317新政”还包括限售政策、暂停发放(fàng)25年以(yǐ)上贷款等，被认为是北京楼市的转折点。政策出台后，北京(jīng)市场的投资投机需求逐渐被挤出，市场交易量一度明显下滑，价格也有所回落。

2021年下半年以(yǐ)来，在(zài)房地(dì)产市场去杠杆的大背景下，北京楼市继续进入深度调整中(zhōng)。多家研究
机(jī)构相关负责(zé)人向21世纪经(jīng)济报道记(jì)者表示，到目前(qián)为止，北京多数区域的房价仍然(rán)低于2017年初(chū)的水平。

北京市统(tǒng)计局的数据显示，2023年，北京全(quán)市新建商品房(fáng)销售(shòu)面积为(wèi)1122.6万平方米，其
中住(zhù)宅销售面积为(wèi)811.1万平方米。与(yǔ)2016年相(xiāng)比，分(fēn)别(bié)下降(jiàng)了33%和18%。

如今，随着市场风险的出清和投资投(tóu)机需求(qiú)的退出，北京楼市已经发生了重大变化(huà)，这类限制性政策的“使命”接近完成。

广东省城规
院住房政策研究(jiū)中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示，当前市场上留存的购房需求(qiú)以刚需 和改善性需求为主。“过去楼市(shì)火(huǒ)热期间，想着法(fǎ)子钻空(kōng)子，比如离婚获得购房(fáng)资(zī)格(gé)、获得首(shǒu)套资格，现在这(zhè)些动机都没(méi)有了。既然如此，这类调控政策已无存在的必(bì)要”。

他还表示，另一方(fāng)面，作为人口结构变化的一大特征，现(xiàn)阶段离婚、单身、独居人群较多(duō)，必须要考虑
这部分人群(qún)的(de)合(hé)理住房需求，加大(dà)支持力度。

此次调(diào)整之前，北京已于3月(yuè)27日宣布，“夫妻离(lí)异后，不符合限购规(guī)定(dìng)的任何一方3年内(nèi)不得在京购房”政策废止。

近几个月来，北京还推出了下调首付比例和(hé)贷款利率、延长最高贷款年限、优化(huà)普宅认定标准、优化公积金政策等措施。“317新政”给北京楼市带来的压(yā)力，正(zhèng)在逐
步解除。

政策仍有优化(huà)空间(jiān)

除北京外，其他(tā)一线(xiàn)城市也(yě)在不断释放(fàng)政策利好(hǎo)。今年(nián)以来，上海、深圳先(xiān)后废止了“70/90”政策；广州(zhōu)对近郊市场的(de)限购政策(cè)进行了放松；上海针对特定区域、人群，对限购(gòu)政策进行了优化；深(shēn)圳下调了户籍和非户籍人口的(de)购房门槛。

此外，苏州、杭州等一些热点二线城市也(yě)陆(lù)续出(chū)台相关的政(zhèng)策宽松措施(shī)。政策(cè)释放表现出“小步(bù)快(kuài)跑”的节奏。

据中原(yuán)地产统计，与去年相比，今年各地出(chū)台稳(wěn生活的坎坷作文)楼市政策的频次有(yǒu)所放缓，但(dàn)一些新的措施开始(shǐ)出现，体现(xiàn)为优化(huà)公积(jī)金政策、住房以(yǐ)旧换新、全面取消限购等。

叠加此前的相
关措施，政策效果正在逐渐显现。

根据统(tǒng)计局发布(bù)的数(shù)据，今年3月
，全(quán)国商(shāng)品房销售面(miàn)积为(wèi)1.13亿平方(fāng)米，商品(pǐn)房销售额1.08万亿元，虽然同比有所下降，但达到去年下(xià)半年以来(lái)的月度高点(diǎn)。

4月16日，国家统计局副(fù)局长(zhǎng)盛来运表(biǎo)示(shì)，支(zhī)持房地(dì)产稳定发展 政策措施效果还在持续(xù)显现，并在三个(gè)方面(miàn)带动生活的坎坷作文了相(xiāng)关数据的改善：“三(sān)大(dà)工程”拉(lā)动房地产投(tóu)资0.6个百分点；“白名单”政(zhèng)策使企业国内贷款降幅收窄了1.2个百(bǎi)分点；一(yī)系列促进(jìn)楼市(shì)消(xiāo)费的政策，使一季度新建商品(pǐn)房(fáng)销售面(miàn)积和销(xiāo)售额降
幅比(bǐ)1~2月分别收窄(zhǎi)了1.1和1.7个百分点。

有市场人士认为，相比(bǐ)二三线城市的动作(zuò)，一线城市的政策
力度相对(duì)不大。但一线城市(shì)具有(yǒu)较强的示范(fàn)效应，对市场心理的影响较大，对其(qí)他(tā)城市也有一定的带动作用。

就此次北京调整(zhěng)离婚购房(fáng)政策而(ér)言(yán)，中指研究(jiū)院市(shì)场研究总监陈文静表示(shì)，其(qí)意味着在市场(chǎng)过热时期(qī)出台的政策有望陆续退出(chū)，向市场释放出进一步优化政策的积极信号，对市场情绪有望产生有利影响。

她(tā)还指出，当前北京房地产政策整体仍较为严(yán)格，未来限制性政策存在继续(xù)优化预期。

中原地产首席分析师张大伟表示，除一线城市(shì)和少数(shù)二线(xiàn)城市外，楼市宽松政策的释放空间已(yǐ)经不大。因此，未来这些城市的(de)政(zhèng)策继续优化的可能性仍然很(hěn)大。

对于市场走势，业内人士普遍认为，以
价换量(liàng)仍将是市场的主流，未(wèi)来市场交易能否持续升温，将在很(hěn)大程度上取决于优(yōu)化政策的力度。

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