金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方(fā张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事ng)面取(qǔ)得积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与(张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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